近十年，江西省共发生火灾12.2万起，其中乡镇火灾4.6万余起占比约四成。乡镇群众防火意识薄弱、基层消防监管“缺腿”等成为乡镇火灾防控的突出问题。
为补齐乡镇消防安全治理体系的短板，充实消防安全末端监管力量，江西11个设区市全面铺开乡镇（街道）消防所建设，夯实火灾防控基础。截至目前，全省60%以上的县（市、区）建成运行乡镇（街道）消防所个，配备事业编制人员余名，聘请辅助执法人员余名。其中萍乡、赣州25个县（市、区）%建成。同时，各地还推动建设县（市、区）消防安全指导服务中心23个。
全面建设“一所一中心”新格局
为探索推进乡镇（街道）消防所的建设，年初，江西省消防救援总队以重点任务“揭榜挂帅”的形式，在萍乡、新余、赣州等9个支队开展乡村消防安全体系和能力建设试点。
同年，总队党委会专题研究审定《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施方案》，全面擘画基层消防力量建设蓝图，着力破解消防安全治理“最后一公里”难点问题。
年初，总队提请省政府将乡镇（街道）消防所建设纳入设区市政府年消防工作目标任务，明确今年内在30%乡镇（街道）调配事业编制、成立消防所，20%的县（市、区）成立消防安全指导服务中心，并实行挂图作战的方式，每月晾晒建设进度，让“一所一中心”在江西全面铺开。
在赣州，18个县（市、区）“一把手”为个乡镇（街道）消防所进行集中揭牌。消防所实行所长负责制，建立“”组织架构（即所长1名，由分管消防工作的乡镇副职领导兼任；调配专责消防事业编制人员2名，其中1人担任副所长；聘用制的消防安全管理员2名），同时，与政府专职消防队高效联动，形成乡镇（街道）防灭一体化。
在抚州，支队多次就乡镇（街道）消防所挂牌工作向市主要领导汇报、和市编办协商，由市编办向12个县（市、区）编办下文，明确在各县（市、区）编办为消防所设置至少2个事业编制。同时，在各县（市、区）乡镇（街道）综合行政执法队中再抽调2名工作人员用于开展消防工作。
在新余，为逐层建立健全管理责任体系，支队组织各大队深入辖区乡镇、街道开展业务指导20余次，面向乡镇、街道，村（居）委会主要领导和分管领导、相关工作人员、网格员，开展消防业务和消防宣传培训50余次。
在萍乡，为有效承接执法赋权，支队协调大数据中心等相关部门为乡镇（街道）在连接专网、开设账号、配置权限等方面给予支持，确保了消防监督执法工作的正常开展。同时，对接司法部门，统一制作了执法模板，消防执法更加规范。
为最大限度发挥乡镇（街道）末端监管作用，总队提请省政府下发《江西省人民政府关于调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录的通知》，把“对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的处罚”“对个人在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或者给电动自行车充电的处罚”和“对未采取防范措施在野外焚烧杂草、垃圾等可燃物的处罚”3项消防行政处罚权限赋予乡镇（街道），并制定《乡镇人民政府和街道办事处常用消防行政处罚文书参考样式》。
开展末端消防安全治理常态化
“一直以来，我们乡镇消防工作存在力量不足、业务水平不高以及网格员“采办一体”容易懈怠等问题，但自从建设水东镇消防所后，我们创新建立了综合监管、综合执法、智能防控、三员一队的“四位一体”基层监管模式，全面厘清了基层消防工作“统”与“分”的关系，打通了基层消防治理“最后一公里”，实现了全镇火灾事故稳中下降。”赣州市章贡区水东镇党委书记王景明介绍。
乡镇（街道）消防所成立后，将常态化开展防火巡查、消防宣传教育、督促整改火灾隐患等工作，根据依法授权、赋权或委托的方式开展消防监督执法。
“根据‘有患必查、有患必改’的原则，我们针对小区居民多次电动车入户违规停放和飞线充电等行为屡教不改的行为，按规定开出由吉水县政府授权执法的行政处罚告知书。”吉水县文峰镇消防所工作人员郭天龙在辖区老旧小区开展消防安全巡查时，开出吉水县乡镇消防所授权执法以来首张罚单。
同样领到罚单的，还有家住瑞金市大布安居小区的廖某。6月11日，瑞金市消防救援大队沙洲坝镇专职队员在辖区大布安居小区进行巡回宣传时，发现一辆私家车停放在小区消防通道上，专职队员随即启动执法联动协作机制，联系消防所执法人员通知私家车车主廖某到场，责令其挪车，对其进行批评教育，并当场作出了罚款30元的行政处罚决定。
在新余市渝水区罗坊镇，趁着周末好天气，消防所工作人员一大早就来到罗坊商贸街区，在人流量较大的出入口进行“摆摊”，发放关于自建房消防安全宣传资料的同时，还为群众解答消防安全相关问题。到了下午，工作人员开始逐个走访街区的沿街店铺，边宣传边排查消防安全隐患。
截止目前，全省已建成的个乡镇（街道）消防所累计开展消防监督巡查检查余次，办理消防行政处罚起，开展消防宣传活动1.3万余次，张贴发放消防宣传资料50万余份。