油茶是世界四大木本油料之一,也是中国特有的油料物种,自古有“油中珍品”之称。
江西油茶,香飘万家。年,全省油茶林总面积万亩、高产油茶林面积万亩、产值有望突破亿元,油茶林面积、产量和产值均居全国第二。
如何让丰富资源优势变成产业优势?江西的创新实践是:以新发展理念引领江西油茶产业高质量发展,促进江西油茶产业质量效益稳步提高,为全省发挥了更大的经济、社会和生态效益。
“如今,油茶产业已成为江西老表名副其实的‘摇钱树’,推动乡村振兴的新引擎。”江西省林业局*组书记、局长邱水文说。
高位推动夯实产业基础
年11月25日,全国首部专门为促进油茶产业发展制定的省级地方性法规——《江西省山茶油发展条例》经江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过,于年1月1日起施行。该《条例》的正式出台,有力保障了我省油茶产业扩面提质,大幅提高山茶油产量和市场占有率,实现了油茶产业发展从“有章可循”到“有法可依”。
推进油茶产业高质量发展,夯实油茶种植基础是第一步。在赣南——赣州市坚持高位推动,由市委、市政府主要领导担任油茶产业高质量发展领导小组组长,将油茶产业发展工作列入林长制年度考核和高质量发展考评内容。在赣西——新余市则形成了由市委书记带头,各县区委(*工委)、乡镇(办)*委书记及村*支部书记都行动起来的“四级书记”抓油茶产业的垂直格局。
赣州、新余两市的做法只是我省高位推动油茶产业发展的生动范例。近年来,省政府成立油茶产业高质量发展工作领导小组,统筹推进全省油茶产业发展工作。省林业局整合相关处室(单位)职能,设立油茶办,具体推动落实油茶产业高质量发展各项任务。油茶重点设区市、县(市、区)相继建立油茶产业高质量发展工作议事协调机构,全省构建起了省市县三级联动的油茶产业发展工作机制,为推进油茶产业高质量发展提供了重要组织保障。
另外,我省还统筹地方财力、中央补助等多渠道资金,采取以奖代补、先建后补、贴息补助、担保奖补等多种形式,支持油茶产业高质量发展。据不完全统计,全省62个县(市、区)相继出台配套资金,市、县财政-年安排资金达5亿元。
规划先行推进产业集聚
隆冬时节的赣鄱千山万岭,油茶花正竞相绽放,花香四溢,沁人心脾。日前,笔者在赣州市的上犹、定南、信丰、安远、于都等地走访时发现,油茶产业已经成为赣州市山区老百姓增收的“致富树”,也成为赣州市冉冉升起的新兴产业。
如何让油茶产业在全省有序发展,而不是野蛮生长,从而让这片红土地焕发勃勃生机?答案是——规划。
油茶要发展,规划要先行。年11月,省林业局印发了《江西省油茶生产三年行动方案(-年)》,对今后三年的油茶生产任务做了总体布局和落实,并出台了强有力的政策、资金、技术上的保障,也加强了油茶生产工作的考核监督,为推动我省油茶产业高质量发展“三千工程”目标的实现打好基础。
近年来,赣州市把油茶和食品产业发展有机整合,纳入《赣州市“十四五”制造业高质量发展规划》,高起点谋划制定油茶产业发展三年行动方案,高标准推进油茶资源培育和茶油精深加工,促进茶油品类多元化,副产品多样化、高产值化,建、延、补、强产业链条。同时,把茶油加工作坊作为全市小作坊示范创建的重点对象,明确标准、争取资金、加强补贴,通过示范创建工作引领和带动茶油加工点转型升级。
上饶市出台了《关于推动油茶产业高质量发展的实施方案》,并且该市所有县(市、区)都印发了相应的实施办法或方案,出台了油茶产业扶持政策。为制订长远目标,上饶市编制了《上饶市油茶产业高质量“十四五”发展规划(-)》,并起草了《上饶市油茶产业高质量发展年度考核办法》,从年起对油茶产业进行年度考核。
新余市出台了《支持油茶产业发展三十条措施》,围绕“扩面积、提质量、增产能、拓市场”的总基调,从资金、政策、人才等方面给予大力倾斜,明确提出了三个“30”目标,力争到年,实现全市经营规模亩以上的重点油茶经营主体在30家左右,全市油茶林面积达30万亩左右,全市油茶综合产值突破30亿元。
近年来,省政府相继出台《关于加快油茶产业发展的意见》《关于推动油茶产业高质量发展的意见》等一系列促进油茶产业发展文件,明确提出千家油茶种植大户、千万亩高产油茶、千亿元油茶产值的油茶产业“三千工程”发展目标,各设区市、县(市、区)陆续出台配套政策措施,为全省油茶产业高质量发展提供了接续向前的强大动力。
做优平台强化技术支撑
年12月22日,冬至。笔者来到于都县仙下乡富坑村钟继红夫妻的百亩油茶种植基地。当天,恰好有省林业局和赣州市林业局的技术人员在基地开展技术指导。“年,我的园子里的油茶鲜果产量每亩为公斤左右,年、年连续两年亩产鲜果突破公斤,比年差不多要翻一番了。”说起油茶产量的不断攀高,钟继红难掩内心的喜悦:“感谢*和政府给我们搭建发展油茶的平台,要政策有政策,要资金有资金,要技术有技术,我家的收入一年比一年高,油茶树真的成了我们一家人的‘致富树’。”
科技是产业发展的最强动力,为解决油茶种植产量不高、技术推广服务不深入、不普及、不专业的问题,省林业局出台了《江西省油茶资源高质量培育建设指南》,并开发上线了“江西林技通”,通过健全省市县三级林业科技推广系统,统一油茶种植技术标准,在全省培养了一大批基层技术骨干和乡土专家,搭建了专家与林农实时、在线交流平台,打通了油茶科技推广服务的“最后一公里”。
经过近10年的探索实践,我省建立了统一规划、统一整地、统一标准、统一苗木、统一种植和分户管理的“五统一分”油茶种植管理的发展经营模式。“五统一分”的模式有效破解了“茶油好喝,树难栽”的问题,让林农真正得实惠,为我省油茶产业高质量发展提供了实践案例。
发展油茶产业,我省除了“五统一分”模式外,还有“公司+基地+农户”“国有林场+农户”“公司+合作社+基地”等多种油茶经营模式也在实践中应运而生。
近年来,我省立足优势,通过创建示范基地、创新开发模式、创立茶油品牌,强力推进油茶产业发展,形成了集种植、加工、销售、旅游于一体的油茶产业融合发展体系。
打响品牌提升发展质量
“酒香也怕巷子深”,有了好产品,也要会营销。近年来,我省全面打响江西山茶油品牌和企业知名品牌,提升全省茶油品牌影响力。
为了扩大“江西山茶油”的品牌影响力,日前,我省接连上演了两场大戏:一是“江西山茶油”公用品牌高铁列车冠名首发仪式在南昌西站举行。“江西山茶油”高铁冠名列车必将进一步扩大“江西山茶油”的品牌知名度和美誉度,必将让“江西山茶油”走进更多老百姓的家庭,走上餐桌,推动江西茶油产业的高质量发展。二是“首届江西油茶文化节”在赣州市南康区举行,该活动有效串联油茶产业发展的上下游,搭建了江西省油茶产业与各地经济文化交流合作平台。
“江西山茶油”如此走红,靠的是区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展和品牌化引领,“江西山茶油,赣出好茶油”逐渐得到了消费者认可。其中“源森”和“恩泉”等5个商标荣获中国驰名商标称号;绿源油脂、恩泉油脂等11家企业获评年中国油茶产业“百强企业”,新田岸、天玉、友尼宝等3家企业产品获评年中国茶油“十大知名品牌”。特别是赣南茶油品牌连续4年登上“中国地理标志产品区域品牌百强榜”,被列入中国首批农产品地域品牌,品牌价值66.85亿元。
数据显示,我省目前拥有油茶加工企业达多家,其中规模以上油茶加工企业24家、国家林业重点龙头企业12家、省级林业龙头企业74家。近年来,省林业局经过多年不懈的努力,江西油茶产业实现了从“原始积累”到“加速起飞”的新跨越,以“江西山茶油”公用品牌为引领,区域特色品牌、企业知名品牌为一体的“江西山茶油”品牌体系基本形成。
产业发展得好,全靠产业“链”得牢。我省油茶产业在高质量发展中大显身手,带动种苗、栽植、加工、销售、包装、运输以及农资供应等关联产业,不论从规模、产量还是产值,抑或是产业链延伸,都实现了油茶一二三产业融合发展。
“小油茶成就大产业”,油茶产业是江西的特色产业、富民产业,并促进了种植、加工及文化营销三产融合,助推了江西创建现代林业产业示范省建设。油茶产业已然成为我省推进乡村振兴的新引擎。
乘势而上开创发展新局面
油茶是江西的品牌、江西的特色,温润的气候,充沛的雨量和充足的光照,让江西成为适宜油茶生长的黄金地带,加上多年的栽培历史,更是当之无愧的全国油茶原生区和中心产区。
作为江西老表致富增收、乡村振兴的示范产业,江西油茶产业发展告别了“原始积累”,已实现了“规模数量增长”向“质量效益增加”的新跨越。
下一步,我省将以贯彻落实《江西省山茶油发展条例》为抓手,重点围绕扩大油茶种植规模、提高油茶生产能力,实现我省油茶产业“三千工程”发展目标,进一步统筹各方力量破解油茶产业发展中的痛点问题,规范江西省山茶油市场、提高江西山茶油公用品牌社会影响力和市场竞争力,稳步推进油茶产业高质量发展。
——延长产业链,提高附加值。进一步推广“龙头企业+合作社+农户”经营模式,大力引进茶油加工企业推动精深加工,进一步加快茶油保健品、茶皂素提取等技术引进,提高产品附加值。
——提升价值链,增强竞争力。加快建设“江西山茶油”区域公用品牌,建立油茶籽和茶油收储和交易市场,健全产业体系,增强发展动力。
——打造供给链,贯通产供销。做大做强油茶产业市场,形成种植一体化、产供销一条龙的经营体系。同时,加大油茶良种选育、精深加工、机械装备等研发力度,加强技术指导和培训,强化油茶生产科技支撑;加强示范引领,积极创建国家油茶重点示范县,支持培育油茶种植大户,建设高产油茶示范基地,全面提升全省油茶经营水平。
小小油茶果,富民大产业。随着《江西省山茶油发展条例》的出台和实施,在全面建设社会主义现代化江西的新征程上,我省油茶产业的发展道路必将越走越宽!
(施茂寅蔡德毓刘小虎钟南清)