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“谢谢检察机关对我作出不起诉决定，虽然我的企业目前生产经营还面临一些困难，但我一定会想办法化危为机，更加重视保护员工合法权益，做到守法合规经营，把握好在南康投资兴业的机遇。”这是江西省赣州市南康区检察院近日收到的一条来自犯罪嫌疑人李某的感谢短信。李某系某非公有制企业法定代表人，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被移送审查起诉，经审查，其系初犯、偶犯，且案发后已履行支付义务并对员工作了相应赔偿，涉案金额较小，未造成严重后果，赣州市南康区检察院遂依法对其作出不起诉决定，助力推进“六稳”“六保”工作。
近年来，江西省赣州市南康区检察院充分履行检察职能，对涉非公有制企业案件出台一系列措施，为服务非公有制经济健康发展提供了有力的司法保障，鼓励民营企业家在高质量发展企业经济的同时，积极争做守法合规经营的典范。
二十一条硬核措施当好“助力员”。江西省赣州市南康区是全国最大的实木家具生产基地，拥有5.2万多家家具、物流、电商、服装等个体非公有制企业。新冠肺炎疫情的发生，给不少非公有制企业带来不同程度影响。为充分发挥检察职能，有效应对疫情、稳定经济增长，支持非公有制企业渡过难关，促进非公有制经济平稳健康发展，赣州市南康区检察院制定了《关于应对疫情为非公有制企业健康发展提供司法保障的实施办法》，围绕更新司法理念、依法严惩各类犯罪、充分发挥民事行政、公益诉讼职能、依法审慎办理案件、完善工作机制、畅通诉求表达渠道以及积极开展法治宣传等七个方面，制定出台21条硬措施，并对审慎办案、源头防控、送法进企业等经验做法及时进行归纳总结。
健全涉非公有制企业案件“绿色通道”。对涉非公有制企业案件做到案件“当日来、当日转、当日送”；对符合受理条件的5件诉求依法导入法律程序，认真落实“马上办、网上办、一次办”工作要求，按照诉求性质、案件管辖和法律程序审查办理，并做到“群众来信件件有回复”；积极主动回应社会关切，鼓励企业创新创业，健全对非公有制企业的平等保护机制，建立“3天捕7天诉”的优先快速审查逮捕、审查起诉等机制，加强对重大疑难复杂和新型涉企案件的适时介入、引导取证工作，依法从严从快惩治犯罪，营造优质高效、平等保护的法治环境。今年以来，该院共对重大疑难复杂涉疫案件提前介入11次，快捕快诉涉企刑事案件8件。
为企业开展“法律体检”。赣州市南康区检察院积极践行新时代“枫桥经验”，对涉案企业逐一电话回访或带案下访，了解案件办理满意度，化解矛盾纠纷15人次，征集加强和改进检察工作意见和建议12条。为构建亲清检企关系，该院检察长先后到挂点的8家区重点企业、重点项目实地走访调研，其他班子成员分别带队走访，并采取“点对点”结对联系，了解企业家所思所想、所困所惑，引导企业积极履行社会责任，为非公有制企业分析生产经营痛点7个、把准管理障碍节点5个、抓准法律服务难点8个、堵塞法律风险漏点12个，筑牢企业守法合规经营底线，促进企业规范健康发展。
多渠道“送法进企业”。该院认真落实“谁执法谁普法”责任制，充分运用线上线下渠道开展法治宣传，组建法治小分队、设立检察联系点，提供法律咨询，在接待来信来访来电的同时，强化智慧检务建设，畅通“两微一端”、检察门户网站、检察服务中心等“一站式”服务通道，推动更多检察服务事项“网上办、掌上办、指尖办”，引导企业依法治企、依法维权。今年以来，该院通过走访或电话、视频连线了当地54家家具、物流、电商、服装等非公企业，为非公企业发送法律手册余份，提供法律咨询38次，受到企业的一致好评。
作者：江西省赣州市南康区人民检察院黄胜张莉
来源：中华工商时报
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