新闻发布会现场（文颖摄）
11月1日，江西省人民政府召开江西省优化营商环境新闻发布会。江西省委常委、常务副省长殷美根出席新闻发布会，发布并介绍江西省优化营商环境有关情况。省发展改革委*组书记、主任张和平，省发展改革委*组成员、副主任林彬杨，省工商联*组成员、副主席谢松岳出席新闻发布会，回答记者提问。省委宣传部副部长、省人民政府新闻办公室主任傅云主持新闻发布会。
省委宣传部副部长、省人民政府新闻办公室主任傅云（文颖摄）
傅云：
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。为全面落实*中央、国务院和省委省政府关于优化营商环境决策部署，持续推进营商环境优化提升，我省出台了《江西省优化营商环境条例》，并明确每年11月1日为江西营商环境日，为充分展示全省营商环境建设成效，帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们邀请到省委常委、常务副省长殷美根先生，省政府副秘书长王前虎先生，省发展改革委*组书记、主任张和平先生，省发展改革委*组成员、副主任林彬杨先生，省工商联*组成员、副主席谢松岳先生，请他们介绍我省优化营商环境有关情况，并回答大家的提问。
下面先请殷美根先生作介绍。
省委常委、常务副省长殷美根（文颖摄）
殷美根：
优化营商环境，事关民生福祉，事关发展大局，事关政府形象。江西省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述，按照*中央、国务院决策部署，始终站在战略全局的高度，秉承亲商、安商、扶商原则，对标国际营商环境最高标准、最好水平，以刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力，大力实施营商环境攻坚行动，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境，着力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府，以更好更优的营商环境助力江西高质量跨越式发展。今年前三季度，全省GDP总量达亿元，居全国第14位、较去年前进1位，增长10.2%、居全国第6位；规上工业增加值、固定资产投资增速均居全国第6位，社消零增速居全国第4位。可以说，在较为复杂的外部环境和较为严峻的经济形势背景下，江西经济社会发展能够保持稳中有进、进中向好的良好态势，持续优化的营商环境发挥了极其重要、极其关键的作用，具体表现在五个方面：
第一，江西的政策环境越来越惠企、越来越暖企。一是组织体系高位推进。建立由省长任组长的优化营商环境工作领导小组和18个专项小组，开展优化营商环境10大提升行动、18大攻坚行动，健全企业家参与涉企政策制定工作机制，出台产权保护、民营经济发展、要素市场化配置等专项政策，完善科学评价指标体系、开展第三方评估，上线营商环境全媒体平台，聘任56名社会监督员和15名咨询专家，形成上下联动、部门协同、全员参与的优化营商环境体制机制。二是利好政策高频出台。先后出台五批次条降成本举措和“战疫情、促发展”系列惠企政策，持续降低企业税费、融资、用能、用工、物流等成本，累计为企业减负超亿元，是全国减负成效最明显省份之一。今年，又在全国率先出台减税减费减租减息减支“32条”，前三季度为企业减负超亿元。三是帮扶举措高效落实。省市县三级领导干部每年深入园区开展“入企走访连心”活动，个开发区以及1.4万多家规上工业企业实现联系帮扶全覆盖。“十三五”期间，累计解决企业诉求5万余件。得益于好的政策、好的服务，市场主体活力持续迸发，今年前三季度全省新登记各类市场主体82.8万户、增长60.5%、净增47.7万户，其中新登记企业增长12.4%，个体工商户增长85.2%。
第二，江西的市场环境越来越开放、越来越开明。一是进入门槛更低。全面落实市场准入负面清单、外商投资企业准入前国民待遇加负面清单“两项制度”，开展工程建设、教育、医疗、体育等领域降低市场准入门槛专项清理行动，推动“非禁即入”普遍落地。纵深推进“证照分离”改革，涉企经营许可事项实现清单管理全覆盖，取消审批事项超项（项），审批改为备案事项近1万项（项），实行告知承诺事项超1.2万项（项），优化审批服务事项超6.2万项（项），限制资源要素充分流通、自由流通的“条条框框”加速打破。二是落地支撑更强。内陆开放型经济试验区成功获批，江西开放平台能级迈上全新台阶。个省级以上开发区吸引全省80%外来投资，聚集约90%已投产工业企业，贡献超过80%工业税收。建成4个国家开放口岸、4个综合保税区、3个跨境电商综合试验区、18个国家外贸转型升级基地。更多优质的项目、优秀的企业主动选择江西、纷纷落地江西。今年前三季度，各地申报“”项目达个、投资.9亿元，其中新引进世界强、国内强、民营强项目61个。三是走出优势更显。国际贸易“单一窗口”标准版应用全面推广，口岸“三同”试点成效明显，“船边直提”和出口“抵港直装”改革稳步推进。9月，进口整体通关时间（扣除国内运输段）14.27小时，较年压缩70.03%；出口整体通关时间0.37小时，较年压缩98.5%，均位居中部第1位、全国前10位。前三季度，累计开行中欧班列列、增长.6%，开行铁海联运列，“江西制造”“江西产品”走出江西、走向世界的道路更广、更畅通。
第三，江西的政务环境越来越便捷、越来越快捷。一是省时。全国率先推行“一照含证”改革，大力推广“告知承诺制”“一件事一次办”“六多合一”集成审批等改革。企业开办从年5个工作日压减至目前1.5个工作日以内，不动产登记、抵押登记分别从年7个、3个工作日压减至目前3个、1个工作日内，工程建设项目审批从年平均多个工作日压减至目前平均79个工作日。二是省力。精简权力项、精简率达51.06%，个证明事项实施告知承诺制。59个地区（含开发区）实现“一枚印章管审批”。政务服务中心实现省市县乡四级全覆盖，村级便民代办点覆盖率达96.29%。“赣服通”升级至4.0版，近项事项实现“掌上办”“随时办”，用户数、日活跃量、上线服务和电子证照数量居全国同类平台前列。三是省心。延时错时预约服务全面推广，平均每个休息日2万余人享受服务便利，全省政务服务好评率超99%。发布惠企政策服务事项办事指南，组织各级领导干部带队深入挂点园区、企业走访市场主体80多万户，企业可第一时间掌握如何申报好政策、好福利。同时，为企业提供帮办、代办服务超万次，涉及金额亿元。
第四，江西的法治环境越来越公平、越来越公正。一是立法有力度。颁布实施《江西省优化营商环境条例》，推动修订《江西省中小企业促进条例》《江西省企业权益保护条例》等，加快推动《江西省社会信用条例》立法，优化营商环境工作进入法治化、规范化轨道。二是执法有温度。强化联合执法、少打扰，今年以来开展联合检查余次，检查频次大幅降低。强化包容执法、少处罚，探索包容审慎监管，实施涉民企刑事案件立案监督和羁押必要性审查；发布办理涉民企刑事案件“少捕慎诉”8条意见，今年以来非公经济人员不捕率、不诉率同比上升10.06、1.07个百分点。三是守法有强度。出台《关于保护企业家合法权益激发优秀企业家精神的实施意见》，坚决维护各类市场主体合法权益，加大清欠民营企业和中小企业账款力度，开展涉政府产权纠纷治理，帮助民企维护合法权益8亿元。设立省、市非公企业维权服务中心，受理实质性维权诉求件，办结率超80%。
第五，江西的政商环境越来越亲近、越来越清廉。一是要素保障有效。出台要素市场化配置的实施意见，着力破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍。实施融资、涉企收费、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等五大领域专项治理，持续净化市场环境，推动资源、资本畅通供给，“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化。二是市场竞争有序。全面落实公平竞争审查制度，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，加大反不正当竞争和反垄断执法力度，今年前三季度查处各类不正当竞争和垄断案件94件，罚没金额2.92亿元。三是违规惩治有力。今年前三季度查处影响和破坏营商环境的不担当不作为、乱作为假作为、吃拿卡要等问题起、人，给予*纪政务处分人。江西电视台推出“聚焦放管服改革，曝光怕慢假庸散”系列节目，播出节目余期，涉及问题多个、95%已整改到位。
习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好”。我们将以今天首个江西营商环境日为新起点，以市场化、法治化、国际化、便利化为目标，以市场主体和人民群众需求为导向，对标一流、追求卓越，把该放的权力彻底放到位，把该打通的数据彻底打通，把该减的事项彻底减下来，把该降的费用彻底降到底，用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用为企为民服务的“真心”换取百姓办事的“舒心”，奋力擦亮“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商“金字招牌”，打造全国政务服务满意度一等省份，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章注入更多生机和活力。
优化营商环境离不开新闻媒体朋友的共同参与，诚挚希望大家当好江西营商环境的“裁判员”“监督员”“参谋员”，多提宝贵建议、多出好的点子，广泛传播江西优化营商环境“好声音”。谢谢大家！
傅云：谢谢殷省长的介绍！下面进入提问环节。提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。
中央广播电视总台江西总站记者（文颖摄）
中央广播电视总台江西总站记者：今年江西省开展了全域营商环境评价，社会各界都很
